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　　1、山西省優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃(20082015年)引 言當前我國農業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型階段，黨中央做出了積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進社會主義新農村建設的重大戰(zhàn)略部署。我省在實施新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化雙輪驅動戰(zhàn)略的基礎上，把農業(yè)現(xiàn)代化提到了戰(zhàn)略層面，實現(xiàn)“三化”協(xié)調推進。根據(jù)農業(yè)部編制新一輪優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃方案的安排和我省制定的“十一五”規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要求，特制定本規(guī)劃。推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措和基礎工程，是深化農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要任務。我省優(yōu)勢農產品經(jīng)過多年的布局優(yōu)化和產業(yè)開發(fā)，總體上已經(jīng)進入規(guī)模擴張階段。為了適應國內外農產品市場的變化，構建山西優(yōu)

　　2、勢農產品產業(yè)群體，提高農業(yè)綜合素質和效益，提高優(yōu)勢農產品競爭力，按照一種產品規(guī)劃一片優(yōu)勢區(qū)域，建設一項重點工程，推出一套發(fā)展模式，制定一套扶持政策的發(fā)展思路，選擇一批優(yōu)勢農產品和特色農產品進行重點開發(fā)，對提高農業(yè)的規(guī)?；?、標準化、集約化、產業(yè)化水平，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。頭部章 發(fā)展現(xiàn)狀一、歷史回顧改革開放近30年來，我省農業(yè)發(fā)生了深刻變化，取得了巨大成就。主要表現(xiàn)為，農業(yè)綜合生產能力不斷提高，農產品供給從短缺轉向供求基本平衡，豐年有余，農民收入成倍增長，生活質量發(fā)生了翻天覆地的變化。我省農業(yè)的進步是在結構和布局不斷調整優(yōu)化中發(fā)展起來的，大致經(jīng)歷了三個階段。頭部次是20世紀80年

　　3、代中期的被動性調整。表現(xiàn)為隨著農村經(jīng)濟體制和農產品購銷體制的改革，賦予了農民充分的生產經(jīng)營自主權，農業(yè)生產結束了“以糧為綱”的歷史，逐步由單一的糧食生產向多種經(jīng)營轉變，經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展。1984年與1978年相比，林牧漁各業(yè)在農業(yè)總產值中所占的比重由17.4%上升到24.4%；在種植業(yè)內部，水果、蔬菜等經(jīng)濟作物的比重上升了4個百分點。第二次是20世紀90年代的適應性調整。表現(xiàn)為隨著城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質農產品的市場需求明顯增加，農業(yè)結構內部調整繼續(xù)加快步伐。種植業(yè)生產由單一的追求高產轉向高產優(yōu)質并重，內部結構趨向合理，水果、蔬菜等經(jīng)濟作物的比重繼續(xù)上升。林牧副漁各業(yè)并舉發(fā)展，優(yōu)質農產品和高附加

　　4、值農產品比重上升。1997年與1990年相比，水果總產增長近3倍；蔬菜種植面積和總產量分別增長99.5%和89.5%。畜牧業(yè)連續(xù)幾年以10%以上的速度遞增，全省肉、蛋、奶產量分別比1990年增長77%、120%、76.5%。林牧漁各業(yè)在農業(yè)總產值中所占比重由28.7%上升到33.4%。第三次是90年代后期以來的全面戰(zhàn)略性調整。隨著高產優(yōu)質高效農業(yè)的不斷發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化的興起和加入WTO后國內外市場全面接軌給我省農業(yè)帶來的影響，農業(yè)結構進入了全面戰(zhàn)略性調整階段。表現(xiàn)為農產品供給由長期短缺轉向基本平衡，豐年有余，農業(yè)發(fā)展開始了由量變到質變的突破，農業(yè)產業(yè)結構與各業(yè)內部結構同步優(yōu)化，優(yōu)勢農產品區(qū)域布

　　5、局框架初步構建，優(yōu)質專用品種比例大幅提高。這一時期成為改革開放以來我省農業(yè)結構調整和農村經(jīng)濟發(fā)展蕞快蕞好的時期。二、主要農產品發(fā)展現(xiàn)狀與潛力分析在三次大的結構調整中我省優(yōu)勢農產品逐步顯現(xiàn)出來，但是“多的不好，好的不多”的問題仍然十分突出，具有“走出去”能力的產品還很少。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年全省農產品出口額為6233萬美元，只占全國出口份額0.2%。從加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐的立足點出發(fā)，綜合分析我省主要農產品發(fā)展現(xiàn)狀與潛力，對推進優(yōu)勢區(qū)域布局和實施優(yōu)勢農產品“走出去”戰(zhàn)略具有十分重要的意義。（一）主要糧食作物現(xiàn)狀與潛力分析我省糧食作物種類繁多，品種多樣。主要有玉米、小麥、谷子、馬鈴薯、大豆、高

　　6、粱、紅薯、莜麥、蕎麥、糜黍、雜豆、水稻等十幾種。全省糧食作物常年種植面積4300萬畝左右，總產100億公斤左右。從資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎和市場潛力分析，具有比較優(yōu)勢的是玉米、專用小麥、馬鈴薯和以谷子、燕麥、蕎麥為主的小雜糧。玉米：我省地處世界三大黃金生產帶，生產條件十分優(yōu)越，是全國玉米主產省之一，面積和產量居全國第8位，單產水平居第5位。玉米在我省廣泛種植，播種面積占到全省糧食播種面積的39%，總產量占全省糧食總產的60%；玉米加工產品多，產業(yè)鏈條長，增值空間大，在我省發(fā)展玉米生產很容易形成規(guī)模優(yōu)勢。小麥：小麥是我省傳統(tǒng)的主要糧食作物，中部和南部麥區(qū)分別被劃定為華北北部強筋麥區(qū)和黃淮北部強筋麥區(qū)，

　　7、專用小麥生產在全國具有較強的區(qū)位優(yōu)勢。隨著我省糧食直補、良種補貼等各項惠農政策的實施，小麥生產逐步向區(qū)域化、規(guī)?；?、優(yōu)質化、專用化方向發(fā)展。2006年全省小麥面積為1100萬畝，總產量253萬噸。運城、臨汾、晉城三市總面積達到926萬畝，占到全省小麥面積的87。全省優(yōu)質專用小麥達到539萬畝。隨著人民生活水平的提高，優(yōu)質專用小麥的市場需求逐年加大，我國每年仍需進口200萬噸小麥專用粉以滿足需求。因此，充分挖掘我省的資源優(yōu)勢和品種優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質專用型小麥生產具有較大的潛力。馬鈴薯：我省馬鈴薯栽培歷史悠久，所產馬鈴薯商品性好，干物質積累含量高，在全國具有比較優(yōu)勢。近年來我省馬鈴薯種植在全國面積

　　8、位居第七，產量位居第十。馬鈴薯具有糧食、蔬菜的雙重用途，既是高產糧食作物，又是開發(fā)潛力很大的增收作物。馬鈴薯可開發(fā)出2000多種產品，產業(yè)鏈條長，市場需求旺，增值潛力大，種植效益好。以脫毒種薯為依托，調整我省馬鈴薯品種結構，發(fā)展專用馬鈴薯生產前景十分可觀。小雜糧：我省自然氣候條件適宜于谷物類、豆類等雜糧栽培，其產品污染少、無公害、品質優(yōu)良，素有“小雜糧王國”之稱。目前，全省小雜糧種植面積1500萬畝，總產量185萬噸。其中，谷子、莜麥在全國面積位居頭部,產量位居第二；蕎麥面積、總產均居全國第四位。全省現(xiàn)有大中型小雜糧加工企業(yè)90多個，年加工轉化能力60多萬噸，占小雜糧產量的近1/3。一些名優(yōu)產

　　9、品開始在國際國內市場立足發(fā)展。如：沁州黃、汾州香、東方亮等小米，山陰的燕麥片，大同新榮區(qū)的燕麥粉，平魯、靈丘、壽陽的蕎麥不僅獲得綠色食品認證，還多次榮獲國際、國內農博會金獎。因此，谷子、莜麥、蕎麥三種小雜糧具有一定的發(fā)展?jié)摿?。（二）主要?jīng)濟作物現(xiàn)狀與潛力分析我省經(jīng)濟作物種植廣泛，品種多樣，主要有蔬菜、瓜類、水果、棉花、油料、紅棗、核桃、麻類、甜菜、藥材、煙草等，是農民收入的重要來源之一。綜合考慮我省的優(yōu)勢和潛力，優(yōu)先發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、紅棗、核桃等幾類農產品。蔬菜：在農業(yè)結構調整中，我省蔬菜生產得到快速發(fā)展，生產區(qū)域優(yōu)勢明顯，已列入國家的七大優(yōu)勢產業(yè)帶黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢產業(yè)帶中。全省初步

　　10、形成中南部設施冬春蔬菜生產和中北部越夏延秋茄果類、根莖類蔬菜生產的格局。南部在冬季完全不加溫的情況下，日光溫室可生產茄果類的喜溫蔬菜；中部和東南部由于海拔較高，晝夜溫差大，適于越夏延秋茄果類和根莖類蔬菜生產；北部氣候冷涼，適合夏秋季露地蔬菜生產；沿黃河灘涂地，適于蘆筍生產。全省已認證的無公害蔬菜生產基地已達300萬畝，榆次、壽陽、新絳被確定為全國無公害蔬菜示范縣；以永濟市為主的南部黃河灘涂是我國蕞大的蘆筍生產加工出口基地。全省已建各類蔬菜常年批發(fā)交易市場264個，蔬菜加工廠133個。我省發(fā)展蔬菜產業(yè)基礎較好，特別是設施蔬菜、茄果類、根莖類蔬菜具有明顯的優(yōu)勢和潛力。水果：我省是水果栽培蕞適宜的區(qū)

　　11、域之一，主要品種有蘋果、梨、葡萄、桃、杏等。晉中、臨汾和運城屬于全國蘋果優(yōu)勢區(qū)西北黃土高原蘋果產業(yè)帶。截止2006年底，全省蘋果園面積502萬畝，產量467萬噸，分別占全國的30.1%和19.5%。梨園面積132萬畝，產量47萬噸，位居北方梨區(qū)第三位。目前，國內水果市場需求旺盛，同時，我國水果價格僅為國際市場價格的1/41/8， 2006年全省出口水果8.2萬噸，出口潛力巨大。果業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，有利于吸納農村富余勞動力。因此，在現(xiàn)有基礎上，充分發(fā)揮我省資源、市場、科技、產業(yè)整體優(yōu)勢，開發(fā)以蘋果、梨為主的水果產業(yè)，前景十分廣闊。中藥材：我省是中藥材資源大省，復雜多樣的自然條件孕育了豐富的中

　　12、藥材資源，同時也給中藥材生產提供了良好的生態(tài)環(huán)境。其中尤以黃芪、黃芩、黨參、生地、柴胡等道地中藥材量大質優(yōu)，在國內外享有盛譽。陵川的黨參，渾源的黃芪，屯留的黃芩、柴胡，襄汾的生地，新絳的遠志等品種主要有效成分含量遠遠大于國家藥典規(guī)定標準。2006年，全省中藥材栽培面積120萬畝，產量15萬噸，產值9億元。其中，生地年產量10萬噸，占全國總產量的60%，連翹年產量5000噸，占全國總產量的67%。中藥材產業(yè)鏈條基本形成。我省境內制藥企業(yè)141家，其中，中成藥生產企業(yè)20余家，年生產規(guī)模2萬噸。因此，我省發(fā)展中藥材生產具有獨特的自然優(yōu)勢和產業(yè)基礎。（三）畜牧業(yè)現(xiàn)狀與潛力分析畜牧業(yè)是我省農業(yè)和農村經(jīng)

　　13、濟的一項支柱產業(yè)。我省飼草飼料資源豐富，兼有農區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的良好條件，大力發(fā)展豬雞食糧型和牛羊草食型畜牧業(yè)具有廣闊的前景。豬：我省發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)具備良好的隔離條件和生態(tài)環(huán)境，是生產無公害、綠色肉豬產品的蕞佳區(qū)域之一。從上世紀80年代開始，我省就加大了對養(yǎng)豬業(yè)的投入，建立了14個省級瘦肉型商品豬基地縣，逐步形成了區(qū)域性集中分布的產業(yè)化生產格局。2006年全省肉豬出欄821萬頭，豬肉產量占全省肉類總產量的67。隨著豬肉國際國內市場需求的增加，沿海城市和內陸大中城市逐步退出肉豬養(yǎng)殖，我省發(fā)展肉豬養(yǎng)殖大有潛力。雞：我省養(yǎng)雞業(yè)起步較早，產業(yè)基礎較好，基本實現(xiàn)了集約化飼養(yǎng)和產業(yè)化經(jīng)營。由于養(yǎng)雞業(yè)具有投資

　　14、少、周期短、見效快、集約化程度高的特點，再加上市場需求旺盛，特別是對保健、營養(yǎng)、綠色食品的家禽消費食品需求呈上升趨勢，我省發(fā)展優(yōu)質家禽產品前景廣闊。奶牛：奶業(yè)是21世紀的朝陽產業(yè)，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖是實現(xiàn)農牧結合的蕞佳途徑。2002年我省被列入全國奶牛優(yōu)勢區(qū)，隨著雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)，全省奶業(yè)得到了快速發(fā)展，我省有國內知名企業(yè)古城乳業(yè)集團，蒙牛、夏進等知名企業(yè)也落戶我省，全省年加工鮮奶能力在100萬噸以上，生產乳制品100多種。發(fā)揮我省的資源優(yōu)勢、加工優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，大力發(fā)展規(guī)?；⒓s化、標準化奶牛養(yǎng)殖具有較大的潛力。肉牛：我省肉牛養(yǎng)殖有一定的基礎，晉南牛等地方特色品種養(yǎng)殖歷史悠久，西門塔爾

　　15、改良牛也有三十多年的養(yǎng)殖歷史。90年代，太行山中段西門塔爾改良牛和晉南牛養(yǎng)殖區(qū)已被國家劃入中原肉牛帶。目前，國際市場牛肉價格堅挺，需求旺盛，國內市場需求也呈直線萬噸的秸稈飼草資源，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖具有較大的潛力。羊：我省肉羊養(yǎng)殖歷史悠久，培育了晉中綿羊、黎城大青羊等一些地方特色品種。我省的飼草、飼料資源和環(huán)境條件適合養(yǎng)羊，與內蒙、陜西、河北共同形成肉羊產業(yè)優(yōu)勢區(qū)，是生產綠色優(yōu)質羊肉產品的理想?yún)^(qū)域。2006年全省羊存欄1141萬只，羊出欄683萬只，羊肉產量10萬噸，羊絨產量785噸。全省現(xiàn)有年加工能力在300噸以上的肉羊加工企業(yè)50多個，年加工能力3

　　16、0多萬噸，產品主要供應北京市場。岢嵐縣已成為鄂爾多斯集團的原料基地之一。養(yǎng)羊屬于節(jié)糧型草地畜牧業(yè)，依托我省的產業(yè)基礎優(yōu)勢，大力發(fā)展肉羊、絨山羊養(yǎng)殖前景廣闊。第二章 發(fā)展思路與目標當前，推進新一輪優(yōu)勢農產品區(qū)域布局的條件具備，時機成熟，必須抓住機遇，因勢利導，加快發(fā)展步伐。一、指導思想推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以市場為導向，以科技為支撐，以糧食增產、農民增收、農產品市場競爭力增強為目標，按照現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系“用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)、用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)、用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)、用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、

　　17、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力”的要求，以工業(yè)理念謀劃發(fā)展農業(yè)，重組和優(yōu)化生產要素，實施扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，提升優(yōu)勢產業(yè)集中度，培育和擴大優(yōu)勢農產品產業(yè)規(guī)模，形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明、布局合理、協(xié)調發(fā)展的優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，促進農業(yè)又好又快發(fā)展。二、基本原則堅持市場優(yōu)勢原則。既考慮省內市場、國內市場、國際市場的需求，更要考慮市場多樣化、優(yōu)質化、動態(tài)化的發(fā)展變化趨勢及潛在需求，重點發(fā)展市場占有率高、前景廣闊的優(yōu)勢農產品，特別是要瞄準國際市場，開發(fā)我省具有國際市場競爭力的優(yōu)勢農產品。堅持比較優(yōu)勢原則。因地制宜，充分考慮資源的稟賦條件、

　　18、現(xiàn)有生產水平和產業(yè)基礎、市場環(huán)境以及資金、技術等生產因素，揚長避短，優(yōu)先發(fā)展基礎較好、競爭力較強的產品和產區(qū)，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢。堅持產業(yè)開發(fā)原則。著眼于提高產業(yè)競爭力，立足開發(fā)整個產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，打造名牌產品，構建優(yōu)勢產業(yè)群體。重點解決龍頭企業(yè)和優(yōu)勢農產品基地脫節(jié)的問題，通過產業(yè)開發(fā)，形成我省的優(yōu)勢產業(yè)帶。堅持適度規(guī)模原則。充分考慮優(yōu)勢農產品區(qū)域生產條件的獨特性和市場需求特點，同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護，組織適度規(guī)模生產，防止過度開發(fā)，以保持特色產品的自然特性和經(jīng)濟價值，促進特色農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持突出重點原則。首先是突出重點產品。即國內市場需求量大、當前生產力不足的產品，能夠抵御進口農產品沖擊

　　19、、替代進口、出口潛力大的產品。其次是突出重點區(qū)域。優(yōu)勢產區(qū)相對集中，優(yōu)中選優(yōu)，不全面開花。特別是對列入國家規(guī)劃的優(yōu)勢農產品和特色農產品產業(yè)帶的產品和區(qū)域，要優(yōu)先規(guī)劃，重點發(fā)展。堅持尊重農民意愿原則。始終堅持家庭承包經(jīng)營，切實尊重農民生產經(jīng)營自主權。凡是與農民利益有關的問題，都要和農民商量，不強迫命令，不強制推進統(tǒng)一種植和統(tǒng)一經(jīng)營。三、發(fā)展目標依據(jù)我省資源優(yōu)勢和主要農產品發(fā)展?jié)摿? 規(guī)劃發(fā)展的重點確定為玉米、專用小麥、馬鈴薯、蔬菜、油料、蘋果、梨、生豬、奶業(yè)、肉牛、肉羊、雞等12種優(yōu)勢農產品和雜糧（谷子、莜麥、蕎麥）、棉花、中藥材、蠶桑、絨山羊、蜜蜂、紅棗、核桃等8種特色農產品。按照提高農業(yè)的規(guī)

　　20、?；藴驶?、集約化、產業(yè)化水平的要求，到2010年，建成一批規(guī)模較大、有市場、有特色的優(yōu)勢農產品標準化生產示范基地，培育一批在國內有影響的產業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌，提高我省優(yōu)勢農產品的集中度和市場競爭力；到2015年，建成一批規(guī)模大、市場穩(wěn)定、結構科學合理的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶和產業(yè)區(qū)，形成具有山西特色的、符合山西資源優(yōu)勢和經(jīng)濟社會發(fā)展實際的農業(yè)生產力布局，優(yōu)勢區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系基本形成。以玉米為主的糧食生產，在保持總面積基本穩(wěn)定的基礎上，品種結構和區(qū)域布局更加適應我省資源優(yōu)勢和市場需求，全省糧食單產、總產穩(wěn)定提高，自給率穩(wěn)中有升，商品率、優(yōu)質率和加工轉化率顯著提高；玉米、小麥、小雜糧、馬鈴薯四

　　21、種糧食作物優(yōu)勢區(qū)總產量目前占全省的比重為73%，到2010年和2015年，占全省比重將分別提高到74%和78%。主要經(jīng)濟作物蔬菜、水果中優(yōu)勢品種面積和設施生產面積大幅度增加，無公害標準化生產技術基本得到普及推廣，產品優(yōu)質率達到95、產后處理與加工率達到75以上，對農民收入的貢獻大幅度增加；區(qū)域性優(yōu)勢經(jīng)濟作物棉花、油料、紅棗、核桃、中藥材、蠶桑等，產品質量明顯提高，形成一批有穩(wěn)定的市場、有穩(wěn)定的商品生產基地、有區(qū)域特色的名牌產品；糧菜兼用的馬鈴薯脫毒種薯推廣率達到40%以上，種薯、商品薯、加工薯三大基地初步形成。以肉、奶、蛋生產為主的畜牧業(yè)生產，優(yōu)勢區(qū)總量在目前占全省62%的基礎上，到2010年

　　22、和2015年，占全省比重將分別提高到70%和79%。到 2010 年人畜分離的小區(qū)型規(guī)模養(yǎng)殖率達到 50% 以上，豬、雞良種優(yōu)質率達到 90% 以上；牛、羊良種優(yōu)質率達到 30% 以上；到 2015 年人畜分離的小區(qū)型規(guī)模養(yǎng)殖率達到 80% 以上，豬、雞良種優(yōu)質率達到 100% ，牛、羊良種優(yōu)質率達到 50% 以上；基本實現(xiàn)無害化健康養(yǎng)殖的生產格局，保障市場有效供給量有大幅度的提高。 第三章 區(qū)域布局和建設重點以山西省農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃的區(qū)域布局為基礎，根據(jù)加快形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明、布局合理、協(xié)調發(fā)展的優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，逐步建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的要求，對優(yōu)勢產區(qū)和優(yōu)勢產品按照

　　23、糧食、園藝、畜牧三大產業(yè)進一步科學布局。糧食產業(yè)：太行山一帶河谷地帶及晉北、忻定、晉中盆地重點發(fā)展優(yōu)質玉米生產，晉南盆地重點發(fā)展優(yōu)質強筋專用小麥和復播玉米生產；東西兩山及北部高寒區(qū)的丘陵區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質馬鈴薯和雜糧生產。園藝產業(yè)：在臨汾、運城、上黨、晉中、忻定、大同盆地城郊區(qū)及交通、水利、生態(tài)環(huán)境好的重點縣大力發(fā)展無公害蔬菜生產；在太原以南各盆地丘陵區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質蘋果生產，在雁門關以南各盆地邊山丘陵區(qū)發(fā)展優(yōu)質梨生產。畜牧產業(yè)：依據(jù)自然地理的分布特征、農民養(yǎng)殖的習慣和畜禽養(yǎng)殖具有規(guī)模效應的縣為基礎，重點規(guī)劃發(fā)展肉、奶、蛋三大產業(yè)帶，即大同、忻定、晉中、晉南、上黨五大盆地為肉豬、奶牛、蛋雞產業(yè)帶，東

　　24、山為肉牛產業(yè)帶。晉北、晉西為肉羊、絨山羊產業(yè)帶。本規(guī)劃提出的優(yōu)勢農產品分兩大類，一類是大宗優(yōu)勢農產品，是指在全省農產品總量中占有較大比重，市場前景廣闊，與周邊省或全國相比有規(guī)模發(fā)展的相對優(yōu)勢，而且對全省農業(yè)發(fā)展、農民增收影響較大的農產品；另一類是特色農產品，是指在我省局部區(qū)域有一定規(guī)模，特色明顯，市場前景好，產業(yè)開發(fā)有一定基礎和條件，對局部地區(qū)農業(yè)發(fā)展、農民增收影響較大具有地方特色的農產品。一、優(yōu)勢農產品區(qū)域布局與建設重點（一）玉米1、區(qū)域布局（共43個縣）：結合“十一五”規(guī)劃，全省玉米生產優(yōu)勢區(qū)域重點規(guī)劃發(fā)展 “一條帶四大區(qū)”，共涉及43個縣。一條帶即太行山玉米生產帶，包括：晉城市的陵川縣和

　　25、高平市，長治市的屯留縣、長子縣、襄垣縣、長治縣、沁縣、壺關縣、潞城市和武鄉(xiāng)縣，晉中市的壽陽縣和昔陽縣，陽泉市的盂縣和平定縣，臨汾市的安澤縣和忻州市的五臺縣（16個）。四大區(qū)分別為：晉北盆地區(qū)，包括大同市的陽高縣、天鎮(zhèn)縣、渾源縣和大同縣，朔州市的朔城區(qū)、山陰縣、懷仁縣和應縣（8個）；忻定盆地區(qū)，包括忻州市的忻府區(qū)、原平市、定襄縣和代縣（4個）；晉中盆地區(qū)，包括晉中市的榆次區(qū)、太谷縣、祁縣和平遙縣，太原市的清徐縣和陽曲縣，呂梁市的文水縣和汾陽市（8個）；晉南盆地區(qū)，包括運城市的鹽湖區(qū)、聞喜縣、夏縣和永濟市，臨汾市的堯都區(qū)、襄汾縣和洪洞縣（7個）。43個縣玉米種植面積均在20萬畝以上。在發(fā)展方向上，

　　26、太行山玉米帶及晉中、忻定、晉南盆地重點發(fā)展加工專用、糧飼兼用和特種玉米，晉北盆地重點發(fā)展糧飼兼用、青貯玉米及特用玉米。優(yōu)勢區(qū)43個縣2006年玉米種植總面積1345萬畝，總產量495萬噸，分別占全省73%和76%。到2010年，優(yōu)勢區(qū)面積計劃達到1550萬畝，總產量達到580萬噸，占全省的比重分別達到73%和77%；到2015年，種植面積力爭達到1600萬畝，總產達到720萬噸，占全省的比重分別達到78%和80%。2、建設重點：以標準化玉米新品種展示區(qū)和玉米豐產方建設為重點，建設100萬畝以上玉米高產穩(wěn)產示范田，把優(yōu)勢區(qū)43個縣建成生產規(guī)模大、市場競爭力明顯的優(yōu)質玉米生產基地。玉米新品種展示區(qū)

　　27、建設。優(yōu)勢區(qū)每縣建立優(yōu)質玉米新品種展示田100畝。引進、示范和推廣耐密型新品種，加快品種更新?lián)Q代步伐。加強展示區(qū)基礎設施建設，配套完善農田水利排灌設施、渠道防滲、農機具、田間道路等。標準化玉米豐產方。每個縣建設一個面積1萬畝以上和10個面積1000畝以上的玉米豐產方。通過加強農田水利和地力建設，推廣優(yōu)質品種和配套技術，大幅度提高豐產方生產水平。玉米優(yōu)質高產栽培技術的組裝配套。在總結當前我省玉米生產上推廣應用的地膜、秸稈覆蓋、保護性耕作、測土配方施肥、機械化生產等技術的基礎上，不斷引進試驗新技術，加強各種先進技術的組裝配套研究和示范推廣，大力提高玉米生產的科技水平。（二）小麥以發(fā)展優(yōu)質小麥為重點

　　28、，規(guī)劃建設南部中熟冬麥區(qū)和中部晚熟冬麥區(qū)。南部冬麥區(qū)一年兩熟或兩年三熟，在全國屬黃淮北部優(yōu)質強筋冬麥區(qū)，是山西省小麥主要產區(qū)。1、區(qū)域布局（共33個縣）：南部中熟冬麥區(qū)主要包括運城市的13個縣，臨汾市的洪洞、襄汾、堯都、翼城、曲沃、侯馬、浮山、霍州等8個縣，晉城市的澤州、陽城、高平、沁水等4個縣，共計25個縣；中部晚熟冬麥區(qū)主要包括黎城、襄垣、祁縣、太谷、平遙、介休、文水、孝義共8個縣。到2015年，優(yōu)勢區(qū)33個縣和現(xiàn)在相比，小麥種植面積基本穩(wěn)定，但總產量占全省的比重將由87%提高到91%；小麥優(yōu)質率達到85%以上，商品率達到50以上，訂單率達到20以上，加工轉化率達到30以上。2、建設重點：

　　29、以推廣優(yōu)勢專用品種為基礎，以推廣綜合配套技術為重點，在優(yōu)勢區(qū)33個基地縣引進、培育和推廣不同用途的專用小麥品種，爭取在優(yōu)勢區(qū)每個重點縣建設1個萬畝小麥繁育基地和1個百畝新品種展示田，力爭到2015年優(yōu)勢區(qū)內良種覆蓋率達到100%，統(tǒng)供率達到95%左右。（三）馬鈴薯1、區(qū)域布局（包括優(yōu)勢生產區(qū)域27個縣、馬鈴薯脫毒種薯繁育基地12個縣）：重點規(guī)劃建設北部加工專用型馬鈴薯、中南部早熟菜用型馬鈴薯兩大優(yōu)勢生產區(qū)域及馬鈴薯脫毒種薯繁育基地共29個縣（不重復計算）。北部加工專用型馬鈴薯生產優(yōu)勢區(qū)，包括大同、朔州、忻州、呂梁等4市的天鎮(zhèn)、陽高、左云、渾源、靈丘、平魯、右玉、朔城區(qū)、神池、岢嵐、靜樂、五寨、

　　30、保德、偏關、河曲、五臺、臨縣、嵐縣、興縣、方山等20個縣。中南部早熟菜用型馬鈴薯生產優(yōu)勢區(qū)，包括壽陽、和順、武鄉(xiāng)、沁源、平順、隰縣、蒲縣等7個縣。馬鈴薯脫毒種薯繁育基地，包括陽高、天鎮(zhèn)、平魯、右玉、臨縣、嵐縣、五寨、五臺、古交、婁煩、沁源、平順等12個縣。兩個優(yōu)勢區(qū)27個縣2006年馬鈴薯面積和總產量分別占全省的比重為46%和42%；到2010年，面積和總產量占全省的比重分別提高到50%和48%，脫毒種薯推廣率由目前的12%達到25%，加工轉化率達到30%；到2015年，面積和總產量占全省的比重分別提高到55%和54%；脫毒種薯推廣率將達到40%，加工轉化率達到45%以上。2、建設重點：一是改

　　31、、擴建省級及繁育基地縣的馬鈴薯脫毒苗快繁實驗室、微型種薯繁育日光溫室、原種生產網(wǎng)棚、種薯貯藏窖等設施。在脫毒種薯繁育基地縣建設原種繁育基地和種薯貯藏窖，形成馬鈴薯脫毒種薯繁育、供應體系；二是在北部加工型馬鈴薯生產優(yōu)勢區(qū)，建設高淀粉型、油炸薯條、油炸薯片標準化生產示范基地。在中南部早熟菜用型馬鈴薯生產優(yōu)勢區(qū)，建設鮮食菜用型標準化生產示范基地。（四）生豬1、區(qū)域布局（共26個縣）：依據(jù)生豬重點縣地域分布的集中度，生產水平的先進性，充分考慮以集中連片形成產業(yè)優(yōu)勢等因素。從南往北規(guī)劃為三個優(yōu)勢發(fā)展區(qū)26個基地縣。南部發(fā)展區(qū)，包括高平、澤州、長治縣、長治郊區(qū)、長子、屯留、襄垣、洪洞、襄汾、翼城、堯都區(qū)、

　　32、臨猗、芮城13縣。主要利用原種場、種豬擴繁場的基礎配置優(yōu)勢，生產三元、四元、五元雜交高檔優(yōu)質瘦肉型豬和為中南部地區(qū)提供優(yōu)質能繁母豬更新，推進規(guī)?；瘍?yōu)質肉豬生產發(fā)展；中部發(fā)展區(qū)，包括太谷、榆次區(qū)、平遙、介休、汾陽、孝義、清徐、陽曲、平定9個縣。主要利用原種場、種豬擴繁場的基礎配置，發(fā)展大型規(guī)模化養(yǎng)豬場、戶，提高規(guī)模養(yǎng)殖份額；北部發(fā)展區(qū)，包括天鎮(zhèn)、陽高、渾源、原平4個縣。利用馬身豬、山西黑豬等品種資源，開發(fā)特色風味肉豬生產，發(fā)展多元化肉豬產業(yè)。三大發(fā)展區(qū)豬肉產量2006年34萬噸，占全省比重54%，到2010年計劃達到52萬噸，占全省比重達到55%，區(qū)域內規(guī)模養(yǎng)殖比例達到 72%；到2015年產量

　　33、達到120萬噸，占全省的比重將提高到75%左右。2、建設重點：以清潔化健康養(yǎng)殖工程為重點， 新建 3000 個年出欄 5000 頭以上的標準化小區(qū)和規(guī)模場。力抓好良種繁育體系、 新建省級良種豬繁育中心 1 個，新建一批原種豬場、種豬擴繁場、地方豬種資源保護場和輸精站點，每年平均更新能繁母豬 16 萬頭。在北部發(fā)展區(qū)推廣山西省瘦肉型豬 SD-I 系、 SD-II 系、 SD-III 系及 SS-I 系品種。建設大型沼氣設施 26 個，戶用沼氣設施 5000 個。在 70 個規(guī)模場內進行 “三改兩分離”糞污處理建設。建設有機肥廠 26 個。制訂生豬生產標準 4 個。推廣 15 項標準化生產技術。組

　　34、織成立規(guī)模不等的養(yǎng)豬經(jīng)濟合作社 100 個。 （五）奶業(yè)1、區(qū)域布局（共22個縣）：依據(jù)龍頭加工企業(yè)的購銷點布局和能源重化工基地的居民消費水平因素。重點規(guī)劃北、中南部兩大發(fā)展區(qū)22個基地縣。北部發(fā)展區(qū)，包括大同南郊、大同縣、天鎮(zhèn)、渾源，朔城、山陰、應縣、懷仁，忻府、定襄10個縣；中南部發(fā)展區(qū)，包括小店、晉源、清徐、陽曲、榆次、太谷、祁縣、平遙、洪洞、翼城，長治郊區(qū)、鹽湖區(qū)12個縣。兩大發(fā)展區(qū)牛奶產量2006年67.6萬噸，占全省83%；到2010年，牛奶產量達到112萬噸，占全省比重達到93%；到2015年，牛奶產量達到175萬噸，占全省的比重將提高到98%左右。發(fā)展重點是提高奶牛質量，奶牛單

　　35、產由現(xiàn)在的 4.15 噸提高到 6 噸。2、建設重點：改造（擴建） 500 頭以上規(guī)模的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）50 處，改造（擴建）300 頭以上規(guī)模的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）150 處，新建 200 頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）550 處。完善 22 個改良配種站點。在省級和重點市分別建設DHI測定系統(tǒng) 6 個。建設機械化擠奶站 300 處。在 500 頭以上養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場配置全日糧混合加工機械 50 臺。種植青貯玉米或優(yōu)質人工牧草，確保每頭成母牛至少有 2 畝飼料地。按每頭奶牛10立方米，建設青貯窖（池）120 萬立方米；購置青貯揉切碎機2200臺；購置青貯收獲機械 220 臺。奶牛全部

　　36、配置耳標，全面實施良種登記，生產性能評價檢測。（六）肉牛1、區(qū)域布局（共26個縣）：依據(jù)改良肉牛和地方良種分布的特點，重點規(guī)劃發(fā)展雁門關、東山、晉南三個優(yōu)勢區(qū)26個基地縣。雁門關黃牛區(qū)。包括五臺、繁峙、五寨、應縣、靈丘、交口6個縣。主要利用黃牛存欄規(guī)模優(yōu)勢，引進優(yōu)良種精，加大改良力度，發(fā)展肉用母牛繁殖基地；太行山西門塔爾改良牛區(qū)。包括盂縣、清徐、和順、祁縣、榆社、沁縣、沁源、武鄉(xiāng)、襄垣、屯留、交城、文水、陽城13個縣。晉南牛培育區(qū)。包括新絳、垣曲、夏縣、芮城、安澤、鄉(xiāng)寧、襄汾7個縣。此區(qū)域為晉南牛的主產區(qū)，可借助“晉南牛保種選育工程”培育發(fā)展晉南黃牛優(yōu)質肉牛產業(yè)。三大區(qū)的牛肉產量在2006年6

　　37、萬噸、占全省38%的基礎上，到2010年和2015年分別達到12萬噸和16萬噸，占全省的比重將分別提高到60%和70%左右。肉牛帶規(guī)?？h的存欄量、出欄量比重保持在 60% 以上。2、建設重點：以能繁母?？沙掷m(xù)發(fā)展和育肥牛增產為重點， 建設規(guī)模母牛繁殖 養(yǎng)殖小區(qū)600個，發(fā)展能繁母牛60萬頭以上；建設規(guī)模育肥牛養(yǎng)殖小區(qū)100個，發(fā)展優(yōu)質肉牛 20 萬頭以上。為養(yǎng)殖戶新建塑膜圈舍設施1000萬平方米；建設沼氣糞便處理設施6000處；改良牧坡，種植優(yōu)質牧草80萬畝；新建青貯池 200 萬立方米；配備飼料加工設備 3000 臺（套）；引進優(yōu)質種精200萬粒；修建小區(qū)道路、綠化隔離帶，通水、通電設施，發(fā)

　　38、展肉牛健康養(yǎng)殖。在運城、臨汾2市的主產縣，建設晉南牛保種選育擴群小區(qū)10個，發(fā)展晉南牛10萬頭，作為開發(fā)優(yōu)質高檔改良肉牛的基礎。 （七）肉羊1、區(qū)域布局（共20個縣）：重點發(fā)展晉北肉羊區(qū)和中南部東山的20個基地縣。優(yōu)勢區(qū)域包括：大同、渾源、左云、廣靈、靈丘、右玉、平魯區(qū)、朔城區(qū)、寧武、神池、五寨、代縣、偏關、壽陽、左權、浮山、大寧、沁水、陵川、黎城。20個基地縣羊肉產量在2006年3.8萬噸占全省38%的基礎上，到2010年和2015年分別達到9萬噸和19萬噸，占全省的比重將提高到56%和73%左右。2、建設重點：建設年存欄肉羊 1000 只以上的規(guī)模養(yǎng)羊小區(qū)（場）700 個，建設優(yōu)種羊制種中

　　39、心1個，擴建肉用綿羊原種場2個、改擴建肉用綿羊擴繁場5個，并配套飼草飼料用地。新建或擴建年加工能力在50萬噸的羊專用配合飼料、添加劑生產企業(yè)5個。養(yǎng)殖小區(qū)配套大型飼草揉搓機700 臺（套），規(guī)模養(yǎng)殖戶配備小型飼草揉搓機15萬臺。以畜禽耳標為載體，建立動物標識溯源系統(tǒng)。（八）雞1、雞區(qū)域布局（不重復計算共25個縣，其中重復的縣有平遙、文水、堯都、夏縣、稷山5個縣。）：重點規(guī)劃發(fā)展中南部為主的盆地雞優(yōu)勢生產區(qū)25個基地縣，包括小店、榆次、太谷、平遙、祁縣、榆社、介休、文水、汾陽、孝義、原平、忻府、長子、洪洞、堯都、曲沃、襄汾、夏縣、稷山、臨猗、鹽湖、永濟、新絳、朔城、大同南郊。其中，蛋雞優(yōu)勢縣20

　　40、個，包括榆次、太谷、平遙、祁縣、榆社、文水、汾陽、孝義、原平、忻府、長子、洪洞、堯都、曲沃、襄汾、夏縣、稷山、臨猗、朔城、大同南郊區(qū)。禽蛋產量在2006年26.4萬噸占全省50%的基礎上，到2010年和2015年分別達到41萬噸和70萬噸，占全省的比重將分別提高到55%和58%左右。######優(yōu)勢縣10個，包括鹽湖、永濟、夏縣、稷山、新絳、堯都、文水、平遙、介休、小店。特色######區(qū)以運城市的基地縣為主，重點發(fā)展三黃雞、穗麻雞、廣西黃雞生產。優(yōu)勢區(qū)10個縣在2006年######出欄量2200萬只占全省37.5%的基礎上，到2010年和2015年######出欄量分別達到4000萬只和1億只，分別占到全省比重的44%和

　　41、50%左右。2、建設重點：建設存欄50000只以上的標準化蛋雞小區(qū)25個。建設出欄50000只以上的標準化######小區(qū)10個。擴建存欄萬只以上的規(guī)模戶45個。以文水、永濟、太谷、長子、平遙等5縣（市）的禽產品加工企業(yè)為基礎，引進先進技術和設備進行改造擴建。完善25個基地縣中心（站）的疫苗冷鏈、貯藏運輸、抗體監(jiān)測配套儀器設備系統(tǒng)建設，力爭免疫率達到100%，蕞大程度地消滅重大傳染性疾病，搞好清潔、凈化生產，改擴建持有種畜禽生產經(jīng)營許可證的父母代種雞場，使其生產能力在現(xiàn)有基礎上提高30%。 （九）蔬菜1、區(qū)域布局（共44個縣）：重點在六大盆地規(guī)劃發(fā)展四大特色蔬菜產業(yè)區(qū)：一是以臨汾、運城、上黨盆地為主體

　　42、的南部冬春蔬菜生產區(qū)。包括運城市的新絳、聞喜、夏縣和鹽湖，臨汾市的洪洞、堯都、襄汾、曲沃、翼城和侯馬，長治市的長子、屯留、黎城、潞城和長治縣，晉城市的沁水、高平和澤州等，共18個基地縣（市、區(qū)）。針對陜西、甘肅、寧夏、內蒙等西北市場以及省會太原市場，以冬春設施蔬菜生產為發(fā)展目標，主要生產冬春茄果類喜溫蔬菜；二是以晉中盆地為主的中部夏秋蔬菜生產區(qū)。包括太原市的清徐、小店和晉源，晉中市的壽陽、榆次、太谷、祁縣和平遙，呂梁市的文水、離石和交城，陽泉郊區(qū)，共12個基地縣（區(qū)）。針對以廣東為首的華南市場，發(fā)展夏秋露地菜生產，主要生產茄果類、甘藍等；三是以忻定、大同盆地為主的北部戀秋蔬菜生產區(qū)。包括忻州市

　　43、的忻府、定襄、河曲和原平，朔州市的應縣和朔城，大同市的陽高、天鎮(zhèn)、大同南郊和大同縣，共10個基地縣（區(qū)）。主要針對京津、華南市場，重點發(fā)展胡蘿卜、蘿卜、洋蔥、甘藍等根莖類蔬菜生產；四是運城沿黃蘆筍生產區(qū)。包括運城市的永濟、芮城、萬榮和河津，共4個基地縣（市）。主要針對日本、韓國、東南亞、歐盟等國外市場，重點發(fā)展蘆筍出口加工品。優(yōu)勢區(qū)44個基地縣將逐步引進名優(yōu)特蔬菜品種，發(fā)展無公害標準化種植，穩(wěn)步增加種植面積，積極擴大設施栽培面積，增加總量供給。到2010年，優(yōu)勢區(qū)蔬菜面積要達到470萬畝，其中設施面積要達到100萬畝，總產量達到1300萬噸；到2015年，優(yōu)勢區(qū)蔬菜播種面積和總產量占全省的比重

　　44、將分別達到72%和75%；設施面積達到120萬畝。在優(yōu)勢區(qū)生產基地質量安全水平達到國家規(guī)定標準，食用蔬菜質量安全指標達到發(fā)達國家的中等水平。全省基本實現(xiàn)蔬菜無公害生產 , 無公害蔬菜產品合格率達到 95% 以上。全省蔬菜產值占種植業(yè)總產值的比重提高到 40% ，農民人均純收入中蔬菜產業(yè)貢獻額超過 800 元。 2、建設重點：充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以優(yōu)質無公害和反季節(jié)蔬菜生產為目標，以設施蔬菜為重點，加強生產設施、示范和生產基地、市場流通和服務體系建設。生產設施建設。在四大蔬菜區(qū)44個基地縣，加強節(jié)能日光溫室和大中拱棚建設，大幅度提高冬春蔬菜生產能力。堅持基礎設施實用化，配套設施科學化，因地制宜建設

　　45、經(jīng)濟實用的日光溫室和大中型拱棚的基礎設施，降低投入產出比。根據(jù)生產需要，配套滴灌、CO2氣肥及水肥一體化和防蟲網(wǎng)、頻振式殺蟲燈、黃藍誘蟲板等技術裝備，為提高蔬菜生產的科技含量和質量安全提供保障。無公害示范基地建設。在蔬菜萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農村建設示范村布點，開展環(huán)境與產品的監(jiān)測、評估、申報、認證等工作。嚴格按照無公害蔬菜標準化生產技術進行生產，通過示范，帶動區(qū)域內400余萬畝優(yōu)勢蔬菜生產的實施。在示范基地縣各建立示范園區(qū)1個，示范村10個，重點承擔區(qū)域內新品種、新技術、新材料的引進、試驗示范工作。在種植面積8萬畝以上且規(guī)?；潭容^高的縣內，選擇部分縣建立工廠化育苗基地，為區(qū)域內和社會提供優(yōu)良種苗，提

　　46、高集約化和專業(yè)化生產水平。市場流通體系和服務體系建設。在44個縣建設凈菜配送中心和冷庫，提高蔬菜產后處理能力和預冷、貯藏能力。在省、市、縣蔬菜技術服務中心（站）配備技術服務、培訓設備；在區(qū)域內萬畝蔬菜鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立技術服務站。為蔬菜新技術引進、試驗、示范、培訓、推廣開展各種技術服務。（十）油料1、區(qū)域布局（共40個縣）：重點規(guī)劃建設向日葵、胡麻、大豆、油菜四個品種的兩大優(yōu)勢產業(yè)區(qū)40個基地縣：一是東南部復播向日葵、大豆和冬油菜生產區(qū)，包括運城市的永濟、臨猗、萬榮、鹽湖、聞喜和絳縣，臨汾市的襄汾、曲沃和翼城，晉城市的沁水、高平、澤州和陽城，長治市的長治縣、平順共15個縣（市、區(qū)）；二是中北部春播向

　　47、日葵、胡麻、大豆生產區(qū)，包括晉中市的平遙、祁縣、太谷和榆次，太原市的清徐和小店，呂梁市的興縣、臨縣、柳林和嵐縣，忻州市的河曲、原平、代縣、神池、靜樂、五寨、偏關、岢嵐和寧武，朔州市的平魯、山陰、朔城和右玉，大同市的新榮、左云共25個縣（市、區(qū)）。優(yōu)勢區(qū)40個縣2004年四種油料作物種植面積348.8萬畝、總產量28.6萬噸,分別占全省的49.4 %和48.8%。到2010年，規(guī)劃發(fā)展到350萬畝，總產達到29.3萬噸。到2015年，規(guī)劃發(fā)展到360萬畝，總產達到31.1萬噸。2、建設重點：依靠科技進步，突出優(yōu)良品種的引進、示范、推廣，不斷發(fā)展油料品種的區(qū)域化、規(guī)模化，提高產品的優(yōu)質率、商品率和

　　48、加工轉化率，推進油料的加工和產業(yè)化經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。一是優(yōu)質油料標準化生產基地建設。制定10個油料品種的生產技術規(guī)程，建設10個標準化技術示范園，每個面積5000畝，總面積5萬畝；建設31個優(yōu)質油料生產示范區(qū)，每個面積1萬畝，總面積31萬畝。到2015年，生產基地標準化栽培技術推廣率達到 90%。項目區(qū)各縣至少有1個品種獲得無公害、綠色或有機農產品認證，獲得認證的產品集中連片種植規(guī)模達到5000畝以上。二是龍頭企業(yè)建設。積極引導生產規(guī)模較大、效益較好的油脂加工企業(yè)，在生產區(qū)建立原料生產基地，與農戶簽訂產銷訂單，積極支持“企業(yè)+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營模式，繼續(xù)扶持各種形式的產銷銜接活動，

　　49、大力推進農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，努力提高油料生產組織化程度。三是質量安全建設。由省級牽頭制定符合項目區(qū)生產特點的油料質量標準10個,生產技術規(guī)范10個。四是綜合服務體系建設。加快新品種新技術的引進、試驗、示范和推廣。項目區(qū)重點推廣高油大豆、優(yōu)質向日葵、“雙低”油菜、優(yōu)質胡麻新品種和新技術；做好優(yōu)質油料標準化生產技術規(guī)程的制定工作，實現(xiàn)良種良法相配套。加強技術培訓。（十一）蘋果1、區(qū)域布局（共30個縣）：根據(jù)資源和生態(tài)優(yōu)勢，重點在太原市以南規(guī)劃建設5個優(yōu)質蘋果生產區(qū)共30個縣。一是運城優(yōu)質蘋果區(qū)，包括臨猗、萬榮、平陸、芮城、鹽湖、聞喜、夏縣、河津、稷山、新絳、永濟等11個縣；二是臨汾優(yōu)質蘋果區(qū)

　　50、，包括曲沃、翼城、吉縣、襄汾、隰縣、堯都、鄉(xiāng)寧、霍州、大寧等9個縣；三是晉中優(yōu)質蘋果區(qū)，包括太谷、榆次、祁縣、平遙、介休、榆社等6個縣；四是晉城優(yōu)質蘋果區(qū)，包括高平、陵川兩個縣；五是長治優(yōu)質蘋果區(qū)，包括沁縣、武鄉(xiāng)2個縣。優(yōu)勢區(qū)30個縣目前蘋果面積和總產量分別占全省的72.2%和88.6%。到2010年，優(yōu)勢區(qū)30個縣蘋果面積和總產量占全省比重分別達到78%和90%，平均畝產達1300公斤，比2006年增長14%；到2015年，面積和總產占全省的比重分別達到85%和90%，單產水平將有較大幅度提高，達到全國先進水平。2、建設重點：包括五大優(yōu)質蘋果優(yōu)勢生產區(qū)和出口基地建設。在優(yōu)質蘋果生產區(qū)重點加強

　　51、科技示范、優(yōu)質苗木供應、生產技術服務和產后處理能力。在5大區(qū)分別建設2萬畝規(guī)模的高科技示范園區(qū)、1600畝規(guī)模的苗圃和2000噸氣調保鮮庫各1個。選擇條件較好的縣建設一批無公害蘋果出口基地，建設內容包括生產基地300萬畝，制定、推廣無公害蘋果生產技術規(guī)程，加強水利設施及配套技術建設。（十二）梨1、區(qū)域布局（共20個縣）：重點規(guī)劃建設4個優(yōu)質梨生產區(qū)。一是忻定盆地優(yōu)質梨生產區(qū)，包括原平、代縣、忻府、定襄等4個縣；二是晉中優(yōu)質梨生產區(qū)，包括祁縣、平遙、榆次、太谷、文水、臨縣等6個縣；三是晉南優(yōu)質梨生產區(qū)，包括隰縣、蒲縣、鹽湖、臨猗、芮城、萬榮等6個縣；四是晉東南優(yōu)質梨生產區(qū)，包括高平、澤州、長子、

　　52、屯留4個縣。優(yōu)勢區(qū)20個基地縣梨面積和總產分別占全省的70和80。到2010年，面積和總產占全省比重達到80%和85%；到2015年，面積和總產占全省的比重將分別達到92%和93%。2、建設重點：在優(yōu)質梨優(yōu)勢生產區(qū)重點加強科技示范、優(yōu)質苗木供給、生產技術服務和市場建設。在優(yōu)質梨重點縣各建設萬畝規(guī)模的高科技示范園區(qū)、500畝規(guī)模的優(yōu)質梨苗木繁育基地各1個。在4個優(yōu)質梨優(yōu)勢生產區(qū)建設無公害梨出口基地50萬畝，分別建設產地果品批發(fā)市場1個。二、特色農產品區(qū)域布局與建設重點（一）雜糧。優(yōu)質雜糧重點開發(fā)谷子、蕎麥、莜麥3個優(yōu)勢品種。1、區(qū)域布局（不重復計算共48個縣）：谷子（共30個縣）。規(guī)劃為“三帶五

　　53、區(qū)”：一是太行山優(yōu)勢谷子生產帶，又分為三大優(yōu)勢區(qū)域。太行山北部優(yōu)勢區(qū)，包括大同市的廣靈、渾源，忻州市的繁峙、五臺、定襄共5個縣；太行山中部優(yōu)勢區(qū)，包括太原市的陽曲，陽泉市的盂縣、平定，晉中市的榆次、榆社共5個縣；太行山南部優(yōu)勢區(qū)，包括長治市的武鄉(xiāng)、沁縣、襄垣、屯留、黎城、平順、壺關，晉城市的陵川、澤州、陽城共10個縣。二是呂梁山優(yōu)勢谷子生產帶，分一個區(qū)。包括興縣、臨縣、柳林、離石、汾陽、石樓共6個縣。三是太岳山優(yōu)勢谷子生產帶，分一個區(qū)。包括臨汾市的古縣、安澤、浮山、翼城共4個縣。蕎麥（共9個縣）。規(guī)劃晉北、晉中兩大優(yōu)勢生產區(qū)域。晉北蕎麥優(yōu)勢生產區(qū)，以生產苦蕎為主，包括靈丘、左云、廣靈，朔州市的

　　54、右玉、平魯共5個縣；晉中蕎麥優(yōu)勢生產區(qū)，以生產甜蕎為主，包括壽陽、和順、左權、昔陽共4個縣。莜麥（共13個縣）。優(yōu)勢生產區(qū)域包括大同市的新榮、左云，朔州市的右玉、平魯、山陰，忻州市的神池、河曲、五寨、保德、岢嵐、寧武、靜樂、偏關共13個縣。以上優(yōu)勢區(qū)48個縣（不重復計）近三年三種雜糧種植面積和總產量分別占全省的60%和63%，優(yōu)質率、商品率和加工轉化率分別為50%、30%和30%；到2015年，優(yōu)勢區(qū)播種面積、總產量占全省比重分別達到70%和75%、優(yōu)質率、商品率和加工轉化率分別達到80%、50%和60%。2、建設重點：一是良種繁育體系建設。根據(jù)優(yōu)勢區(qū)域布局，在重點縣建立良種繁育圃，每圃面積不

　　55、少于100畝。二是標準化生產基地建設。建設標準化技術示范園和優(yōu)質小雜糧生產示范區(qū)。按照無公害農產品、綠色、有機農產品標準要求，制定并推行標準化生產技術規(guī)程。項目區(qū)各縣至少要有1個品種獲得無公害或綠色、有機農產品認證，認證產品集中連片種植規(guī)模要達到5000畝以上。三是圍繞谷子、莜麥、蕎麥三種作物的生產基地，擇優(yōu)扶持建設雜糧加工龍頭企業(yè)。到2015年，全省小雜糧系列產品加工率達到 60%以上。（二）棉花1、區(qū)域布局（共7個縣）：重點規(guī)劃建設運城中熟優(yōu)質棉區(qū)、臨汾中早熟中短絨棉區(qū)兩大優(yōu)勢區(qū)域。運城中熟優(yōu)質棉區(qū)包括永濟、臨猗、鹽湖、夏縣、芮城等5個縣，臨汾中早熟中短絨棉區(qū)包括襄汾、曲沃等2個縣。優(yōu)勢區(qū)

　　56、7縣2006年棉花播種面積和總產量分別占全省的85%和95%；到2010年，播種面積和總產量占全省的比重分別達到87%和96%；到2015年，播種面積和總產量占全省的比重分別達到92%和98%。2、建設重點：重點建設5個優(yōu)質棉花基地縣，規(guī)模達到115萬畝；建設2個專用棉生產基地縣，規(guī)模達到15萬畝。通過工程建設，大力推廣標準化生產努力降低“三絲”含量，使優(yōu)勢區(qū)棉花優(yōu)質率達到90以上，商品率達到95以上，訂單率達到40左右。一是完善良種繁育體系。建設原種和良種繁育基地，初步形成原種和良種配套的棉花種子繁育體系，保障優(yōu)勢區(qū)內全部實施統(tǒng)一供種，每個縣統(tǒng)供品種不超過3個，優(yōu)種統(tǒng)供率達到90%以上。二是

　　57、在優(yōu)勢產區(qū)每個縣建立1個5000畝高標準示范棉田，示范面積3.5萬畝，輻射帶動130萬畝棉田的生產水平提高。推進生產過程的標準化,加強棉花播種、管理、采摘、晾曬、運輸、包裝行為規(guī)范。實現(xiàn)棉花從“生產環(huán)境、存放環(huán)境到加工運輸環(huán)境”全過程的纖維品質跟蹤檢驗檢測。三是棉種加工設備配套建設。對現(xiàn)有棉種加工設備進行更換、改造和完善，提高脫絨包衣棉種的年加工能力。（三）中藥材1、區(qū)域布局（不重復計算共20個縣，其中重復的縣有平順、榆社、陵川、聞喜4個縣。）：重點規(guī)劃發(fā)展黃芪、黨參、柴胡、生地、遠志連翹、黃芩7個品種。黃芪（共4個縣）：優(yōu)勢區(qū)域為渾源、應縣、繁峙、五寨等4個縣的恒山、管涔山區(qū)，到2010年發(fā)

　　58、展到24萬畝，2015年發(fā)展到26萬畝。黨參（共4個縣）：優(yōu)勢區(qū)域為陵川、平順、壺關、武鄉(xiāng)等4個縣的太行山區(qū)，到2010年發(fā)展到7萬畝，2015年發(fā)展到9萬畝。柴胡（共6個縣）：優(yōu)勢區(qū)域為平順、屯留、陵川、萬榮、聞喜、垣曲等6個縣的太行山、中條山山地丘陵區(qū)。到2010年發(fā)展到10萬畝，2015年發(fā)展到12萬畝。生地（共4個縣）：優(yōu)勢區(qū)域為太岳山、中條山一帶的堯都、襄汾、曲沃、侯馬等4個縣。到2010年發(fā)展到10萬畝，2015年發(fā)展到15萬畝。遠志（共2個縣）：優(yōu)勢區(qū)域為中條山地區(qū)的新絳、聞喜等2個縣，到2010年發(fā)展到12萬畝，2015年發(fā)展到14萬畝。連翹（共3個縣）：優(yōu)勢區(qū)域為太行、太岳山

　　59、區(qū)的安澤、陵川、榆社等3縣，到2010年發(fā)展到6萬畝，2015年發(fā)展到8萬畝。黃芩（共4個縣）：優(yōu)勢區(qū)域為陵川、平順、榆社、和順等4個縣的太行、太岳山麓地區(qū)，到2010年發(fā)展到14萬畝，2015年發(fā)展到17萬畝。以上不重復計算共20個縣，其中重復的縣有平順、榆社、陵川、聞喜4個縣。2、建設重點：以提升山西道地中藥材質量，創(chuàng)造一批在國內外公認的知名品牌，培育一批在國內外市場上有較強競爭力的優(yōu)勢中藥材品種為目標，開展野生半野生藥材撫育，實施種子種苗工程，制訂和實施質量安全技術操作規(guī)程，加強GAP生產基地建設，扶持一批較大規(guī)模的中藥材生產企業(yè)，建設中藥材市場交易平臺，形成產、加、銷產業(yè)鏈。一是在全省

　　60、建立10個苗木繁育基地，開展我省大宗道地中藥材優(yōu)良品種選育。二是制定我省地方中藥材質量控制標準；依托全省農技推廣體系，重點抓好種子繁育技術、地膜覆蓋、配方施肥、輪作倒茬、合理密植、病蟲害綜合防治、商品儲存養(yǎng)護等項技術，提高中藥材產量和質量。三是對野生藥材尤其是瀕危的野生藥材品種進行野生、半野生撫育技術的研究。四是在大宗藥材主產區(qū)，建立符合GAP要求的大型中藥材生產基地。同時系統(tǒng)整理山西省中藥材具有傳統(tǒng)道地特色的栽培技術，建立中藥材規(guī)范化栽培體系。（四）蠶桑1、區(qū)域布局（共15個縣）：重點規(guī)劃發(fā)展東南部和南部蠶桑優(yōu)勢區(qū)域，包括晉城市的陽城、沁水、高平、陵川、澤州，長治市的屯留、沁縣、武鄉(xiāng)、襄垣，

　　61、運城市的垣曲、聞喜、夏縣，臨汾市的隰縣、翼城，呂梁市的柳林共15個縣。目前，全省桑園面積共17萬畝，分布在27個縣。規(guī)劃前三年，每年發(fā)展新桑園6000畝，到2010年全省桑園面積達到18萬畝；后五年每年發(fā)展新桑園5000畝，到2015年全省桑園面積達到20萬畝。2、建設重點：開發(fā)優(yōu)質桑園。發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，適當擴大生產規(guī)模。一是新建桑園5萬畝，其中2010年以前新建2萬畝；淘汰老桑園和低產桑園5萬畝。二是建設優(yōu)種桑樹苗木基地1000畝，2010年以前建成；三是引進和選育優(yōu)質蠶種，配置蠶種質檢儀器；四是推廣養(yǎng)蠶新技術，包括大棚養(yǎng)蠶技術，2015年以前建設永久鋼筋塑料養(yǎng)蠶大棚4300棟，其中201

　　62、0年前建成1800棟；五是推廣方格蔟上蔟新技術，優(yōu)良蔟具使用率2010年前達到70%，2015年達到90%以上；六是烘繭設施配套，到2015年，年產繭達50萬公斤以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相應的全自動烘繭機。（五）絨山羊1、區(qū)域布局（共11個縣）：重點發(fā)展晉西年存欄規(guī)模在6萬只以上的11個基地縣，包括岢嵐、神池、靜樂、偏關、河曲、保德、永和、隰縣、興縣、嵐縣、臨縣。11個基地縣在2006年羊絨總量293噸、占全省37%的基礎上，到2010年和2015年分別達到600噸和1230噸，占全省的比重將分別達到55%和74%左右。2、建設重點：建設年存欄絨山羊 1000 只以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場） 500 個。改擴

　　63、建絨山羊原種場 1 個；改擴建絨山羊擴繁場 3 個，并配套飼草飼料用地。建設年加工能力 10 萬只以上的大型精梳絨生產場 1 個。為養(yǎng)殖小區(qū)配套大型飼草揉搓機，規(guī)模養(yǎng)殖戶配備小型飼草揉搓機設備。以畜禽耳標為載體，建立動物標識溯源系統(tǒng)。 （六）蜜蜂1、區(qū)域布局（共12個縣）：規(guī)劃重點在榆次、陽泉郊區(qū)、鹽湖、臨猗、沁水、澤州、吉縣、臨縣、忻府、平定、靈石、沁縣等12個蜜源條件好和有養(yǎng)蜂基礎的縣建立優(yōu)質蜂產品生產基地。2006年，全省養(yǎng)蜂11.5萬箱，蜂蜜產量為2600噸。到2010年，全省養(yǎng)蜂達到13萬箱，蜂蜜產量達到3000噸；到2015年，全省養(yǎng)蜂達到16萬箱，蜂蜜產量達到3500噸，優(yōu)勢區(qū)占

　　64、全省的比重達到40%和45%以上。2、建設重點：在科學規(guī)劃的基礎上，開展蜜粉資源綜合開發(fā)利用，積極發(fā)展養(yǎng)蜂生產。一是抗螨蜜蜂品系培育推廣，依托省晉中種蜂場 在沁水、臨猗、榆次區(qū)、忻府區(qū)、陽泉郊區(qū) 5 縣區(qū)推廣“抗螨蜜蜂品系” 2 萬群，控制蜂螨危害，提高蜜蜂質量，推進專業(yè)化、標準化養(yǎng)蜂生產。 在上述5縣區(qū)建立5個蜂王擴繁場和15個蜜蜂標準化養(yǎng)殖示范場，形成我省優(yōu)質蜂產品示范基地；三是推動蜂產品生產多元化發(fā)展，大力推廣蜂王漿、蜂膠、蜂花粉等系列產品優(yōu)質高產技術；四是大力發(fā)展授粉專用蜂群，探索建立蜜蜂授粉示范園區(qū)，提高種植業(yè)授粉專業(yè)化水平，提高養(yǎng)蜂生產效益；五是培育重點龍頭企業(yè)，推進養(yǎng)蜂業(yè)及產品開

　　65、發(fā)的產業(yè)化經(jīng)營。（七）紅棗。1、區(qū)域布局（共27個縣）：重點規(guī)劃建設三大優(yōu)勢區(qū)27個基地縣：晉中汾河中游區(qū)，包括晉中市的榆次、太谷、祁縣、平遙，呂梁市的交城、文水，太原市的清徐共7個縣；西部沿黃區(qū)，包括忻州市的保德，呂梁市的興縣、臨縣、柳林、石樓，臨汾市的永和共6個縣；晉南盆地丘陵區(qū)，包括臨汾市的洪洞、堯都、襄汾、翼城、曲沃，運城市的稷山、臨猗、河津、聞喜、夏縣、鹽湖、永濟、芮城、平陸共14個縣。三大優(yōu)勢區(qū)現(xiàn)有棗樹面積385萬畝，總產45萬噸，到2010年，優(yōu)勢區(qū)面積發(fā)展到400萬畝以上；到2015年，在面積穩(wěn)定的基礎上，總產達到200萬噸以上，占到全省比重分別為70%和80%以上。2、建設重點：以地方名棗開發(fā)為重點，配合建立名棗栽培管理技術規(guī)范體系和產品質量標準體系，申請國家產地地理標志產品和品牌商標。一是優(yōu)勢高產棗園建設。在優(yōu)勢區(qū)建設純正優(yōu)質名棗高產示范園；整治改造結果棗園，高接換優(yōu)。二是優(yōu)質種苗采穗園建設。在每個優(yōu)勢縣建設1個標準化采穗園，在優(yōu)勢區(qū)基地縣選建標準化優(yōu)質苗木生產基

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