洛陽(yáng)市孟津區(qū)送莊鎮(zhèn)送莊社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)蔬菜種植基地，農(nóng)民正在采摘。

　　洛陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)頭部次會(huì)議提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　砥礪奮進(jìn)建新功，蓄勢(shì)揚(yáng)帆啟新程。

　　1月4日，洛陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)頭部次會(huì)議舉行，會(huì)議審議通過(guò)了洛陽(yáng)市市長(zhǎng)徐衣顯所作的政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。報(bào)告回顧了過(guò)去5年工作，提出了2023年工作總體要求、主要目標(biāo)和十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　過(guò)去的五年極不尋常、極不平凡，在洛陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下錨定“兩個(gè)確?！?、落實(shí)“十大戰(zhàn)略”，聚焦“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振洛陽(yáng)輝煌”，堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，朝著萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)闊步前行，現(xiàn)代化洛陽(yáng)建設(shè)全面開(kāi)啟新的征程。

　　2022年，洛陽(yáng)市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)5800億元左右，在全國(guó)城市排名躍升到45位。脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造歷史性成就，6個(gè)貧困縣全部摘帽，728個(gè)貧困村全部出列，49.9萬(wàn)貧困人口全部脫貧。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好，現(xiàn)代化洛陽(yáng)建設(shè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

　　展望2023年：推動(dòng)發(fā)展穩(wěn)定向好

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是加快建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振洛陽(yáng)輝煌的重要一年?！拔沂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒(méi)有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒(méi)有改變，正處于大有可為、也必將大有作為的黃金發(fā)展期?！?

　　報(bào)告提出了2023年工作的總體要求和主要目標(biāo)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)7%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度3.15%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全省頭部方陣。

　　報(bào)告提出，要錨定“兩個(gè)確保”，落實(shí)“十大戰(zhàn)略”，聚焦“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極”，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，全面深化改革開(kāi)放，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，持續(xù)抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，努力用好“三個(gè)重要抓手”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定向好，不斷增進(jìn)民生福祉，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，奮力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振洛陽(yáng)輝煌。

　　報(bào)告提出，今年重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作。

　?。ㄒ唬┤骈_(kāi)展“四大行動(dòng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，大抓“三個(gè)一批”，實(shí)施388個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目，年度完成投資2600億元。開(kāi)展消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展行動(dòng)，開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。

　?。ǘ┏掷m(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市。聚焦“三大平臺(tái)載體”，提升科技創(chuàng)新體系，融入國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心創(chuàng)建，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“頭部動(dòng)力”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)伊濱科技城，重塑重振高新區(qū)，提質(zhì)升級(jí)洛陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)。新增省級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)100家、高新技術(shù)企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)3000家。

　　（三）大力發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，深化“五鏈耦合”，全面實(shí)施“136”工作舉措，十大產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2700億元。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向風(fēng)口轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施新一輪“三大改造”，推動(dòng)中南高科智能裝備創(chuàng)新港等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，確保中部云基地二期等480個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資400億元以上。

　?。ㄋ模┚劢咕哿μ豳|(zhì)增能，提升城市綜合承載力。以創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“351”工作舉措。積極推動(dòng)呼南高鐵焦洛平段開(kāi)工建設(shè)，主動(dòng)謀劃洛陽(yáng)至桂林、洛陽(yáng)至襄陽(yáng)等高鐵項(xiàng)目，完善提升龍門高鐵站、洛陽(yáng)火車站綜合交通樞紐功能。培育青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才30名以上，中心城區(qū)新增青年驛站20個(gè)，新籌建保障性租賃住房1.2萬(wàn)套。

　　（五）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，深入實(shí)施“151”工作舉措，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”。

　　（六）深化文旅融合創(chuàng)新，建設(shè)全國(guó)沉浸式文旅目的地。突出“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”，搶抓文旅產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，全方位提升“五大品牌”，全年接待游客超過(guò)1億人次、旅游收入900億元以上。

　?。ㄆ撸┏掷m(xù)深化改革開(kāi)放，厚植體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)深層次改革攻堅(jiān)，提高制度型開(kāi)放水平，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　?。ò耍┘訌?qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。抓好國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。

　　（九）傾力保障和改善民生，不斷提高人民幸福指數(shù)。做好基層“三?！保k好民生實(shí)事，打造高品質(zhì)幸福洛陽(yáng)。加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，抓好國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力打造全國(guó)區(qū)域性教育中心。推動(dòng)“健康洛陽(yáng)”提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)深化“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。

　　（十）有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。樹(shù)牢底線思維，強(qiáng)化各類隱患處置，提高科學(xué)應(yīng)急能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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