創(chuàng)新型縣（市）以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅(qū)動力，對建設(shè)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型省份發(fā)揮著顯著支撐引領(lǐng)作用。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，總結(jié)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)過程中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗，進一步擴大創(chuàng)新型縣（市）的影響力，即日起推出“走進創(chuàng)新型縣（市）”欄目，聚焦首批創(chuàng)新型縣（市），發(fā)掘其在推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、探索縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑中的新舉措。

　　廢舊塑料瓶經(jīng)過粉碎、溶解等工序，抽出長絲短纖，生成各色布料，演繹“兩個礦泉水瓶就是一件T恤衫”的奇跡。

　　清明前夕，記者走進安徽界首市高新區(qū)東城科技園的三寶高科紡織公司，公司生產(chǎn)的車間里，工人們正在忙碌地生產(chǎn)功能性仿鵝絨高保暖絮片。“這種新型材料是東華大學(xué)團隊與公司共同開發(fā)的，保暖性能十分優(yōu)越，成為北京冬奧會上供運動員、教練員和保障人員使用的保暖服制作材料?！惫矩撠熑烁嬖V記者。

　　在2022年“中國創(chuàng)新百強縣”榜單中，界首市以全國第71位、全省第4位的排序躋身其中。依靠全域式科技創(chuàng)新，界首成功走出了一條以科技創(chuàng)新為核心的全新發(fā)展道路，成為現(xiàn)象級科技創(chuàng)新城市之一。

　　安徽界首市地處皖西北邊陲，是一個典型的中西部內(nèi)陸縣（市），科技創(chuàng)新沒有良好的條件，概括地講是“四缺”：缺科技創(chuàng)新資源、缺重大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、缺科技人才優(yōu)勢、缺科技金融支撐。

　　界首市缺地少礦，人均耕地不足一畝。為了謀生，20世紀70至80年代，界首人成群結(jié)隊外出打工，由于受教育程度低，本錢少，不少人只能當“貨郎”，走街串巷撿廢品。但正是這支吃苦受累又不體面的“貨郎”大軍，成為日后界首發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)力量。

　　經(jīng)年累月地外出“淘貨”，界首人逐漸發(fā)現(xiàn)，將塑料、廢舊金屬等經(jīng)過簡單加工，價格就能翻倍。慢慢地，界首掀起回收及簡單再加工廢品的風(fēng)潮。經(jīng)過多年發(fā)展，鉛資源綜合利用、鋁資源綜合利用和塑料資源綜合利用已經(jīng)成為界首的三大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　“以前，界首市鉛循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)分散無序的特點，企業(yè)分布散、缺乏龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。”界首高新區(qū)管委會副主任劉濤告訴記者，2014年以來，界首市在全國率先探索再生資源綜合利用的路子，按照“收購體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈條合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、技術(shù)裝備領(lǐng)先化、運營管理規(guī)范化”的發(fā)展思路，將原來分散無序的廢舊物資回收加工行業(yè)，培育發(fā)展成特色突出、效益明顯的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　界首高新區(qū)田營科技園已形成從廢舊電瓶回收、冶煉、精深加工到銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。統(tǒng)計顯示，界首年回收加工廢舊蓄電池120萬噸、加工再生鉛30萬噸，蓄電池極板8500萬套、電池6000萬只，分別約合全國的1/3、1/4和1/5，是全國蕞大的動力電池循環(huán)利用專業(yè)園區(qū)。

　　在界首光武鎮(zhèn)多家塑料加工公司，廢舊塑料瓶經(jīng)過粉碎、溶解等工序，抽出長絲短纖，生成各色布料。如今的光武鎮(zhèn)已成為我國中部地區(qū)蕞大的再生塑料集散地，也是中部地區(qū)蕞大的再生塑料回收、加工、利用、供應(yīng)中心，并形成了一條完整的廢舊塑料分揀、清洗、造粒、改性塑料、注塑制品、壓延產(chǎn)品的再生塑料產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　“界首積極探索從資源產(chǎn)品到高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，建成了國家火炬高分子材料循環(huán)利用特色產(chǎn)業(yè)基地，已完成汽車用改性塑料、雙降解地膜、HDPE大型管材等改性塑料產(chǎn)品研發(fā)，建成了華東重要的再生化纖生產(chǎn)基地和新型材料加工基地?！眲嬖V記者， 通過高值化發(fā)展，界首已經(jīng)從根本上改變了買原料、賣原料的低端發(fā)展方式，實現(xiàn)了進來一只舊電瓶，出去一只新電瓶；進來廢鋁，出去鋁型材、彩鋁板；進來廢塑料，出去短纖、長纖等，產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)基本形成。

　　“只要真正創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不管你是否成功，我們都支持。不管你創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功了以后留不留在界首，我們照樣支持?！苯缡资形瘯浧顣痴f。

　　2015年，界首提出了工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，并確立了“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，謀劃了“融城入園”的產(chǎn)城融合之路。界首市提出“市委即科創(chuàng)委、城市即科創(chuàng)城、界首即高新區(qū)”的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展組織模式。

　　決策機制的建立，徹底打消了創(chuàng)業(yè)團隊的顧慮，吸引了清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、四川大學(xué)、中國科學(xué)院等高校院所的一批高端人才團隊，到界首與本地企業(yè)合作創(chuàng)業(yè)。

　　“全市組建8家院士工作站，建成全省首個縣級院士專家服務(wù)中心，率先在長三角核心區(qū)設(shè)立離岸科創(chuàng)中心，建設(shè)60余個省級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺……”劉濤告訴記者，目前全市企業(yè)與全國60多家高校科研機構(gòu)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議超過500件。

　　地上無山、地下無礦的界首市，通過“垃圾”資源化，實現(xiàn)了再生資源產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強的蝶變?！耙?guī)模效應(yīng)初顯，目前5個科技園已累計培育再生資源產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)200余家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)近120家。”界首市經(jīng)信局總經(jīng)濟師孫剛介紹。

　　界首市圍繞鉛資源綜合利用、鋁資源綜合利用、塑料資源綜合利用三大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)院士工作站7個、省級重點實驗室1個，省級工程中心（實驗室）7個、省級工程技術(shù)研發(fā)中心9個、國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心30個。

　　“科技創(chuàng)新讓界首工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了彎道超車。目前，界首已形成了‘創(chuàng)新無處不在，創(chuàng)新人人可為’的局面。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是界首今后必須堅持走的路。”劉濤說。

　　2022年，界首市科技創(chuàng)新資金支出達到2.48億元，研發(fā)投入占GDP的2.61%，位居皖北頭部，全省領(lǐng)先。有效發(fā)明專利擁有量1880件，萬人有效發(fā)明專利授權(quán)量27.97件，是全省的1.26倍、阜陽市的3.68倍。

　?。▉碓矗嚎萍既請?記者 吳長鋒）

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