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　　原標(biāo)題：營商好環(huán)境，佛山“益曬你”！打造良好政務(wù)生態(tài)，助力高質(zhì)量發(fā)展

　　“20年前，我在佛山辦理營業(yè)執(zhí)照需要一個(gè)來月，現(xiàn)在只需要2個(gè)小時(shí)，簡直是火箭般的速度。”

　　廣東中鵬熱能科技有限公司在佛山落戶了新企業(yè)，公司黨支部書記陳燕英對佛山營商環(huán)境的改善感到十分驚喜。

　　建立完善的佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系

　　《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營商環(huán)境的行動方案（2022年度版）》發(fā)布近3個(gè)月來，佛山從空間重構(gòu)、土地供給、園區(qū)建設(shè)到政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境、招商機(jī)制，進(jìn)一步為市場主體構(gòu)建良好生態(tài)，佛山企業(yè)從落戶到投產(chǎn)、運(yùn)營享受全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　“審批快、貼息快，讓企業(yè)更有信心開展數(shù)字化改造”。為加快數(shù)字化智能化改造，廣東萬和新電氣股份有限公司通過佛山扶持通平臺上的“金融超市”向銀行申請約3000萬元的貸款。財(cái)務(wù)總監(jiān)李越說，從申請到獲批僅用時(shí)一個(gè)月左右。項(xiàng)目開展過程中，企業(yè)當(dāng)月按期歸還貸款利息，即在當(dāng)月收到政府的100%全額貼息。

　　李越感受到的，是佛山深化行政審批“標(biāo)準(zhǔn)化”改革，在全國率先實(shí)現(xiàn)政府補(bǔ)助“秒到”企業(yè)和個(gè)人的速度。截至2022年2月底，“佛山扶持通”平臺已發(fā)布政策1080多項(xiàng)，注冊企業(yè)超6.3萬家、注冊個(gè)人突破37萬人，累計(jì)發(fā)放財(cái)政獎補(bǔ)資金達(dá)119億元，其中超19億元政府補(bǔ)貼“秒到賬”。

　　企業(yè)通過佛山扶持通申報(bào)高企研發(fā)費(fèi)補(bǔ)助，資金秒撥付。/佛山日報(bào)記者倪玉潔攝

　　“以往我要幫五六個(gè)不同鎮(zhèn)街的客戶辦理社保業(yè)務(wù)，需要去不同鎮(zhèn)街的辦稅廳，現(xiàn)在只需要在手機(jī)上簡單操作就可以了?！睆V東祥和稅務(wù)師事務(wù)所有限公司辦稅員趙善振說，“零跑動”線上辦稅服務(wù)廳為他的工作帶來了極大的便利。

　　趙善振感受到的，是佛山推進(jìn)辦稅服務(wù)改革的力度。全市70萬涉稅市場主體、500萬自然人納稅人和繳費(fèi)人，實(shí)現(xiàn)足不出戶辦稅繳費(fèi)。

　　“我們企業(yè)很年輕，也很小型，能坐在這里與政府、大企業(yè)交流，述說我們的心聲，是莫大的激勵(lì)?！痹凇捌髽I(yè)暖春行動”座談會上，佛山強(qiáng)鴻軒工藝品有限公司代表鄧淑芬激動地說。

　　鄧淑芬感受到的，是佛山對待民營企業(yè)的溫度。今年2月，佛山市2022年“企業(yè)暖春行動”全面啟動，市領(lǐng)導(dǎo)班子兵分多路，深入佛山五區(qū)企業(yè)一線調(diào)研，積極為企業(yè)解憂紓困。

　　而不管是在便利企業(yè)開辦和經(jīng)營、改革投資審批制度、提升貿(mào)易便利化水平、推動企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的改革，都是佛山積極構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。

　　營商環(huán)境的持續(xù)向好投射到經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面也是一張張亮眼的成績單。截至今年2月底，佛山全市市場主體達(dá)113.7萬戶，其中企業(yè)46.18萬戶。2021年全市新登記市場主體27.6萬戶，其中新登記各類企業(yè)9.13萬戶，新登記個(gè)體戶18.47萬戶，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系重點(diǎn)圍繞企業(yè)開辦到落地投產(chǎn)、加強(qiáng)資源要素支撐、加強(qiáng)法治和政務(wù)服務(wù)等多領(lǐng)域，著力解決一批制約市場主體投資興業(yè)的突出問題，全方位、全流程為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。

　　佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授彭曉潔認(rèn)為，無論是人才資源流入還是新的生產(chǎn)要素引入，都需要更加便利化、公平化和透明化的體制機(jī)制?！耙鏁衲恪逼髽I(yè)服務(wù)體系是佛山營商環(huán)境從粗放型供給轉(zhuǎn)向精細(xì)化供給的突出體現(xiàn)。

　　在佛山，商事制度改革進(jìn)入“1時(shí)代”。企業(yè)憑一張營業(yè)執(zhí)照即可從事相關(guān)許可經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“一企一照、一照通行”。這項(xiàng)“一照通行”改革，提交材料數(shù)量壓縮50%，總審批時(shí)限壓縮70%，大幅降低企業(yè)制度性成本，開通了企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營高速路。

　　佛山發(fā)出全國首張零售藥店“守信快批”許可證。/佛山日報(bào)記者阮鳳娟攝

　　在佛山，行政監(jiān)管“精準(zhǔn)化”改革進(jìn)一步深化。全國首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管，企業(yè)問題發(fā)現(xiàn)率由改革前的17.6%提升到86%，對守法經(jīng)營市場主體的實(shí)地檢查率比改革前減少83%，實(shí)現(xiàn)了對守法者“無事不擾”，對違法者“利劍高懸”。

　　在佛山，金融服務(wù)普惠性改革進(jìn)一步深化。全國首推“守信快批”審批模式，各級政務(wù)服務(wù)大廳100%接入市信用平臺。截至2021年11月底，廣東（佛山）中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺——“粵信融”佛山分平臺，成功簽訂授信合同企業(yè)超2.1萬家，撮合銀企融資21712筆，金額2372億元，融資平均利率5.53%。

　　出重拳、下猛藥，持續(xù)破除各類隱性障礙，更多向市場放權(quán)……每一項(xiàng)改革舉措都是一場重塑政府和市場關(guān)系、刀刃向內(nèi)的自我革命，表達(dá)的是佛山主動深化改革的態(tài)度和決心，是進(jìn)一步激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力和信心。

　　今年，佛山五區(qū)招商引資、重大項(xiàng)目動工捷報(bào)頻傳。一季度，禪城全區(qū)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，投資總額約711億元；南海區(qū)預(yù)計(jì)一季度簽約超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，全年招商引資總額有望首破千億元；順德區(qū)一季度招商引資簽約項(xiàng)目82個(gè)、總投資約1083億元；高明區(qū)城市價(jià)值與產(chǎn)業(yè)空間推介會上，洽談簽約項(xiàng)目68個(gè)，總投資額1039.99億元；三水區(qū)新引進(jìn)總投資16億元的中南高科?高端電子信息港項(xiàng)目，本土企業(yè)也紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)落地日豐管道智能機(jī)械設(shè)備及新型管道制造項(xiàng)目、邦普高鎳正極材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、佛山日彩公司電機(jī)制造項(xiàng)目等……一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的重大項(xiàng)目落戶，未來將為佛山抓牢創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)奠定基石。

　　在談到為何選擇佛山時(shí)，企業(yè)家們著墨蕞多的關(guān)鍵詞之一就是營商環(huán)境。好的營商環(huán)境就是吸引力、生產(chǎn)力、競爭力，直接決定著資本資源的流向、流速和流量。

　　2月8日，鉤機(jī)揮舞、鏟車啟動，新引進(jìn)項(xiàng)目廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園動工。項(xiàng)目投資100億元，主要建設(shè)高品質(zhì)生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械載體，已經(jīng)接洽了近20個(gè)項(xiàng)目，爭取年底部分項(xiàng)目入駐園區(qū)，力爭尖端技術(shù)在全球孵化、在佛山產(chǎn)業(yè)化。

　　廣東醫(yī)谷項(xiàng)目代表廣州市中創(chuàng)集團(tuán)股份有限公司總裁鄭貴輝說，佛山切切實(shí)實(shí)落實(shí)“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，向敢想敢干要速度。中創(chuàng)集團(tuán)僅用1個(gè)月就成功進(jìn)駐生物港，創(chuàng)造了37天完成簽約、拿地、動工的佛山速度。

　　廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項(xiàng)目效果圖。該項(xiàng)目是落地于佛高區(qū)云東海生物港的百億項(xiàng)目。/三水工業(yè)園區(qū)管委會供圖

　　無獨(dú)有偶，廣東臺一精工機(jī)械有限公司董事長曾偉光也體驗(yàn)了一把拿地即開工的佛山速度。去年臺一精工推動建設(shè)了兩個(gè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，分別為臺一數(shù)字化印刷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、臺一智能包裝集成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　曾偉光介紹，臺一智能包裝集成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在10月13日剛拿地，不到一周時(shí)間便正式開工?！皼]想到這么快，以前拿地后，要花大概半年時(shí)間辦理相關(guān)證照，如今高效的證照辦理效率為企業(yè)搶抓生產(chǎn)贏得先機(jī)?！?

　　隨著各項(xiàng)政策效用的進(jìn)一步釋放，佛山企業(yè)興起投資創(chuàng)業(yè)新一輪高潮，政企攜手直面不確定性增強(qiáng)的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境，矢志不渝地邁向高質(zhì)量發(fā)展之路。

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